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第四個五年規(guī)劃綱要(2021-2025)
二0二一年三月三十一日發(fā)布
黨的十八大提出了確保在2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確了經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制五大體制全面深化改革的要點,推動我國全面深化改革向縱深發(fā)展。
黨的十九大吹響了不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗的沖鋒號角。
站在新的歷史起點,面向“兩個一百年”奮斗目標(biāo),習(xí)近平總書記在黨的十九大上,圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求對全面深化改革作出戰(zhàn)略部署,掀開了中國改革濃墨重彩的新篇章:改革決心更堅定,改革思想更明確,改革方向更清晰,改革腳步更有力。
根據(jù)習(xí)近平總書記在十九屆中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的重要指示精神,《黨的十九大報告重要改革舉措實施規(guī)劃(2018-2022年)》對158項改革舉措進行梳理,列明牽頭單位、改革起止時間、改革目標(biāo)路徑、成果形式等要素,形成了未來5年全面深化改革的“大施工圖”,立下“確保到2022年全面完成黨的十九大提出的目標(biāo)任務(wù)”的軍令狀。改革的腳步,只能也只會向前邁進。在一次次旗幟鮮明的對外宣示中,改革的決心愈加彰顯。
聚焦利益掣肘的領(lǐng)域,突破條條框框的限制,全面深化改革云帆遍掛、大潮奔涌:一系列重磅改革舉措相繼推出,表明了向改革要動力、向開放要活力的鮮明態(tài)度;關(guān)鍵領(lǐng)域的60多項改革文件全面出臺,彰顯著改革重點再聚焦,鋼牙啃硬骨、重拳破沉疴的空前力度?!耙粋€山頭一個山頭地攻,一個難關(guān)一個難關(guān)地破”——黨的十九大以來,一系列改革部署布局更大、起點更高、勇氣更強,全面深化改革呈現(xiàn)新氣象。改革開放這場中國的第二次革命,不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界!
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年,我國將進入新發(fā)展階段。然而,就在我國“十三五”規(guī)劃收官之際,剛進入2020年,一場突如其來席卷全球的新冠肺炎疫情深刻地改變了世界格局,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,這必然帶來各方面的持續(xù)調(diào)整。
弘益“三五”規(guī)劃就是在這個大背景下制定實施的,并仍將在這個大背景下制定實施“四五”規(guī)劃。但無論外部環(huán)境發(fā)生何種變化、發(fā)生多大的變化,我們都將始終保持只爭朝夕、不負韶華的奮進姿態(tài)和實干精神,努力實現(xiàn)弘益發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
在總結(jié)評估弘益“三五”規(guī)劃實施成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)《弘益“四五”戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作方案》,通過分析評估短期和中長期內(nèi)外部環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的影響因素,科學(xué)制定弘益“四五”規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃)。
一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),始終堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn),科學(xué)分析形勢,把握發(fā)展大勢,不斷增強機遇意識和風(fēng)險意識,準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,努力在危機中育新機、于變局中開新局;始終堅持“以患者為中心,以創(chuàng)新驅(qū)動、品牌培育、風(fēng)險控制為基本點”發(fā)展方針,努力構(gòu)建零缺陷弘益質(zhì)量文化體系和以制劑為核心基于風(fēng)險管理的質(zhì)量體系(PCRQ)、以患者為中心的新型藥品營銷管理體系(CRM)、創(chuàng)新藥物研發(fā)質(zhì)量體系(PDQM)、管理會計體系,加快推進信息化建設(shè)和創(chuàng)新藥物研發(fā),推動弘益事業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
二、發(fā)展環(huán)境
從外部環(huán)境來看,世界經(jīng)濟重心調(diào)整、世界格局正在發(fā)生百年未有的深刻變化。一方面是全球經(jīng)濟社會發(fā)展停滯,而中國一枝獨秀;另一方面是單邊主義和霸權(quán)主義已如弓駑之末,而人類命運共同、人類衛(wèi)生健康共同體、一帶一路發(fā)展理念日益得到國際社會的廣泛認可,中國在全球發(fā)展格局中的作用日益凸顯。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年,我國將進入新發(fā)展階段,各系統(tǒng)、各行業(yè)、各領(lǐng)域體制機制的不斷深化改革仍將是主旋律。
從內(nèi)部來看,在弘益第三個五年規(guī)劃中,緊緊圍繞“一個中心,三個基本點”的戰(zhàn)略方針,構(gòu)建以患者為中心,以創(chuàng)新驅(qū)動、品牌培育、風(fēng)險控制為基本點的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體系和弘益質(zhì)量文化體系,確立了以精準醫(yī)療為目標(biāo)、以患者為中心、以滿足臨床需求為目標(biāo)的創(chuàng)新藥物研發(fā)質(zhì)量體系和營銷管理體系,致力于惡性腫瘤、病毒感染、自身免疫、心血管和神經(jīng)系統(tǒng)等嚴重危害人類生命和健康的重大疾病治療藥物研發(fā);堅持清潔綠色發(fā)展,加快推進信息化、智能化建設(shè);強化企業(yè)內(nèi)部控制,構(gòu)建管理會計體系和以激勵為宗旨的績效管理體系,不斷夯實弘益事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
三、主要目標(biāo)及規(guī)劃
(一)技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新主要包括新藥創(chuàng)制、藥物改良、技術(shù)改造、技術(shù)革新等。
1、建立健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制,營造良好的技術(shù)創(chuàng)新氛圍
(1)建立健全操作技能和技術(shù)職稱評定制度。
(2)建立健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。
(3)廣泛開展技能大比武活動。
2、加大新藥創(chuàng)制力度
針對臨床必需、嚴重危害人類生命健康的惡性腫瘤、病毒性感染、心血管疾病、退行性神經(jīng)系統(tǒng)疾病、自身免疫系統(tǒng)疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病、肌肉和骨骼疾病、罕見疾病,開展新型治療藥物的創(chuàng)制、伴隨診斷技術(shù)的研發(fā)。
3、重塑產(chǎn)品管線
采用創(chuàng)制、引進、消化、吸引和兼并重組等方式,用10~20年時間,重塑更具弘益特色、更具核心競爭力的差異化剛需產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品管線。
4、知識產(chǎn)權(quán)
不斷完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系,不斷增強知識產(chǎn)權(quán)管理能力,充分運用知識產(chǎn)權(quán)法律武器開展維權(quán)和防范侵權(quán)工作。
(二)營銷
轉(zhuǎn)變營銷思路,創(chuàng)新營銷模式,著力構(gòu)建強有力的CRM體系和學(xué)術(shù)推廣體系。以達立通顆粒整體質(zhì)量評價體系和真實世界循證醫(yī)學(xué)研究以及弘明瑞再評價為抓手,推動公司在新形勢下向藥品學(xué)術(shù)營銷模式和以患者為中心的客戶管理模式轉(zhuǎn)型。通過早期參與創(chuàng)新藥物臨床研究,組建高素質(zhì)臨床學(xué)術(shù)推廣專業(yè)隊伍,使新藥從研發(fā)到商業(yè)化運作無縫銜接。
(三)質(zhì)量
根據(jù)《弘益質(zhì)量文化建設(shè)實施綱要》[弘科藥辦字(2019)52號]、《弘益質(zhì)量文化建設(shè)辦公室(精益推進辦)管理制度》[弘科藥辦字(2020)37號]、《弘益質(zhì)量文化體系建設(shè)內(nèi)審管理制度》[弘科藥辦字(2020)96號],參照《企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)指南》國家標(biāo)準(GB/T 32230-2015),建立健全弘益質(zhì)量文化體系,牢固樹立全員零缺陷質(zhì)量意識,全面推進弘益事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
大力弘揚“質(zhì)量、創(chuàng)新、和諧”弘益企業(yè)文化,建立持續(xù)改進的零缺陷弘益質(zhì)量文化,用“零缺陷”質(zhì)量思想、理論和行動,重新認識質(zhì)量管理的精髓,打破現(xiàn)行的質(zhì)量意識、觀念和方法,建立全新的、具有弘益特色的cGMP精益PCRQ質(zhì)量體系,推進精益CRM體系、精益RDQM體系、精益QC和QA體系及精益MAS體系建設(shè),將弘益質(zhì)量文化貫穿于企業(yè)的價值鏈、經(jīng)營理念和行為規(guī)范,滲透于公司的各個領(lǐng)域、各項業(yè)務(wù)、各個部門、各個階段、各個環(huán)節(jié)和全體員工,不斷增強公司的內(nèi)部凝聚力和戰(zhàn)斗力及外部競爭力。
以弘益企業(yè)文化為引領(lǐng),創(chuàng)建、培育、發(fā)展和優(yōu)化弘益先進質(zhì)量文化,用弘益質(zhì)量文化把質(zhì)量融入到每項日常業(yè)務(wù)中,使零缺陷的工作態(tài)度成為每個員工的標(biāo)準,達到“設(shè)備零故障、檢驗零差錯、產(chǎn)品零缺陷、工作零偏差、服務(wù)零投訴”的質(zhì)量目標(biāo)。
通過弘益質(zhì)量文化建設(shè),進一步提升全體員工的質(zhì)量素質(zhì),進一步提高公司質(zhì)量管理水平,進而提高科研、產(chǎn)品、經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量,并最終將弘益質(zhì)量文化凝結(jié)成弘益品牌和品質(zhì),使質(zhì)量成為保證弘益事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。
(四)管理
創(chuàng)新管理方法,充分應(yīng)用精益管理方法和工具,建立健全規(guī)范化、現(xiàn)代化企業(yè)管理體系。
1、管理模式和管理體制機制創(chuàng)新
建立健全PCRQ、CRM、PDQM體系,不斷增強藥物研發(fā)、生產(chǎn)和營銷管理能力。
2、建立健全基于貢獻的收入分配體系
在不斷完善薪酬體系、技能評定體系、貢獻評價體系的基礎(chǔ)上,建立健全基于貢獻的收入分配體系,探索建立股權(quán)期權(quán)激勵機制。
3、建立健全管理會計體系
建立健全以預(yù)測、控制、決策和評價為核心價值的管理會計體系,不斷增強戰(zhàn)略管理、營運管理、項目管理、預(yù)算管理、成本管理、績效管理、投融資管理、風(fēng)險管理等能力,不斷完善管理會計報告制度,充分發(fā)揮管理會計在企業(yè)運營管理和弘益質(zhì)量文化體系建設(shè)中的作用。
(五)信息化和智能化
根據(jù)《關(guān)于加快推進公司信息化建設(shè)的總體要求》[弘科藥辦字(2020)19號]、《公司信息化建設(shè)實施方案》[弘科藥辦字(2020)36號]、《關(guān)于公司藥品智能制造的一些考慮》[弘科藥辦字(2020)20號]、《關(guān)于構(gòu)建以藥品追溯為主線的PCRQ信息化監(jiān)管體系的考慮》[弘科藥辦字(2020)21號]、《公司信息化系統(tǒng)集成總體需求》[弘科藥辦字(2020)30號]、《信息系統(tǒng)集成服務(wù)接口管理設(shè)計指引》[弘藥學(xué)辦字(2020)76號]、《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南》[弘科藥辦字(2020)14號]、《數(shù)據(jù)分級分類管理規(guī)程》[弘科藥辦字(2020)89號]、《ERP分級授權(quán)管理規(guī)程》[弘科藥辦字(2020)9號]、《基于MBD的智能化車間生產(chǎn)應(yīng)用體系規(guī)劃指引》[弘科藥辦字(2020)63號]、《制藥大數(shù)據(jù)管理指引》[弘藥學(xué)辦字(2020)94號]、《計算機化系統(tǒng)“賬號”管理指引》[弘科藥辦字(2020)138號]、《設(shè)備維保信息化管理系統(tǒng)規(guī)劃方案指引》[弘科藥辦字(2020)74號]等規(guī)劃,按照國家工信部《關(guān)于推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知》(工信廳信管[2020]8號)的要求,在2023年底之前基本建成藥品綠色智能制造和信息化管理體系。
四、保障措施
(一)加強制度建設(shè)
不斷健全和完善公司各項管理制度,加快完善考核評價體系和機制。由總經(jīng)辦和財務(wù)部負責(zé)建立《規(guī)劃》評估機制,對《規(guī)劃》的年度、中期、終期實施情況進行考核評估,用弘益企業(yè)年鑒和弘益志的形式記載弘益事業(yè)發(fā)展歷程和成長軌跡。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)同
各系統(tǒng)(部門)應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)機制,將《規(guī)劃》的戰(zhàn)略方針與目標(biāo)和主要任務(wù)分解、落實在日常工作中,加強溝通和配合,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題。總經(jīng)辦、財務(wù)部負責(zé)組織協(xié)調(diào)各系統(tǒng)(部門)制定實施細則,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)營造良好的氛圍
大力開展全員素養(yǎng)教育和“三爭一提升”活動,快速提升員工專業(yè)技能和綜合素質(zhì),增強員工主人翁意識,共同營造公司與員工發(fā)展的良好氛圍。
五、組織實施
(一)健全工作機制
各系統(tǒng)(部門)應(yīng)當(dāng)將貫徹落實《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)納入本系統(tǒng)(部門)工作計劃,分解落實目標(biāo)任務(wù),制定實施方案,明確進度安排和協(xié)調(diào)及評估考核機制,加強組織管理,精心組織實施。
(二)充分發(fā)揮輪值總經(jīng)理團隊的作用
按照職責(zé)分工和輪值總經(jīng)理工作機制,充分發(fā)揮輪值總經(jīng)理團隊在制定和實施《規(guī)劃》中的作用,分工協(xié)作,將《規(guī)劃》的每項工作落到實處,努力完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強督導(dǎo)檢查及考核評估
總經(jīng)辦、財務(wù)部負責(zé)密切跟蹤和督導(dǎo)《規(guī)劃》的各項工作進度,隨時掌握目標(biāo)任務(wù)完成情況,及時解決《規(guī)劃》實施過程中遇到的問題,對《規(guī)劃》實施的各個關(guān)鍵階段進行評估考核,督促各項措施落到實處,見到實效。